El crecimiento acelerado del Cooperativismo en el Paraguay, en los últimos años, hizo que sea necesaria la difusión de la presente obra, que nació como un material de ayuda memoria de uso personal, en el que se iban anotando las experiencias adquiridas en cooperativismo con el paso de los años. Este material contiene comentarios explicativos sobre la aplicación actual de cada artículo de la Ley Nº 438/94 de Cooperativas, conforme a las reglamentaciones dictadas, que creí oportuno compartir con los cooperativistas del Paraguay.

Cuando empecé a incursionar en el estudio del Cooperativismo nacional, allá por el año 2003, busqué sin éxito algún material de autor nacional que contenga al menos breves comentarios explicativos de cada artículo de la Ley Nº 438/94 de Cooperativas, y que a su vez hiciera mención, en cada artículo, de las reglamentaciones complementarias existentes, para poder contar con toda la información necesaria en forma unificada y que me permitieran comprender, sin invertir demasiado tiempo, el alcance de cada una de las normas que rigen el cooperativismo. La finalidad de ésta sencilla obra es facilitar, a quienes se inician en esta rama del derecho, la comprensión rápida de cada artículo de la Ley Nº 438/94 de Cooperativas y el acceso a reglamentaciones complementarias que regulan el cooperativismo, permitiendo de esta manera a los cooperativistas y al público en general contar con información unificada, lo que posibilitará la comprensión integral de cada norma y su aplicación. Esto permitirá a los cooperativistas y al público en general ganar tiempo al momento de analizar cuestiones puntuales relacionadas al quehacer diario de las actividades de las cooperativas.

Contiene además algunas citas de autores nacionales y extranjeros quienes abordaron con solvencia temas trascendentales para el cooperativismo, el derecho administrativo y el derecho civil aplicables al cooperativismo y que coadyuvarán, en gran medida, a facilitar la comprensión de las materias que se tratan en esta obra.

No es posible que el presente trabajo abarque todas las situaciones que van generándose en el seno de las cooperativas, ni tampoco contiene ideas o interpretaciones irrefutables, ya que el dinamismo con que las cooperativas desarrollan sus actividades hace que las ideas y las normativas deban ir renovándose a medida que se van desarrollando las actividades desplegadas por ellas, dentro de los límites que su marco normativo le impone. Es por eso que considero este trabajo apenas un pequeño aporte que quizás motivará a los estudiosos del cooperativismo en la realización de otros trabajos que puedan contribuir al crecimiento de la doctrina sobre el floreciente Derecho Cooperativo nacional, y de esta forma seguir desarrollando, en beneficio de todos los ciudadanos paraguayos y extranjeros, esta forma asociativa que muchas necesidades de nuestros compatriotas a sabido satisfacer.-